濕地建設(shè)應(yīng)視“水家當(dāng)”而定，不應(yīng)盲建！
時(shí)間: 2013-06-07 09:02:00
來源：中國供水節(jié)水
筆者頂了個(gè)“省政府采購評審專家”的名號(hào)，自然要為人家做點(diǎn)事。去年共參加市、縣級(jí)政府采購評審項(xiàng)目9個(gè)，其中濕地建設(shè)項(xiàng)目（都是政府撥款的建設(shè)項(xiàng)目）5個(gè)，應(yīng)該說濕地建設(shè)項(xiàng)目所占的比重很大，與往年相比，有些不尋常。年尾在某縣參加項(xiàng)目評審時(shí)，其他4位專家也所見略同，都以為當(dāng)下濕地建設(shè)超乎尋常的“熱”。
政府熱心于濕地建設(shè)，應(yīng)該說是好事，這至少說明官員們對濕地良好的生態(tài)效益和較高的觀賞價(jià)值有所認(rèn)識(shí)，說明官員們的生態(tài)文明意識(shí)在增強(qiáng)。不過，好事要看怎么做。俗話說：“吃飯穿衣亮家當(dāng)”，假如你的“水家當(dāng)”厚實(shí)，適當(dāng)建些濕地，自然是好事?？墒牵绻愕?ldquo;水家當(dāng)”極其有限，卻還要硬著頭皮建濕地，這就不是什么好事了。
“水家當(dāng)”不允許，卻硬要建濕地，很容易造成城鄉(xiāng)用水不公平，進(jìn)而拉大城鄉(xiāng)之間的差距。
以黃河流域?yàn)槔?。這里的人均水資源占有量超過500立方米的很少，絕大多數(shù)在500立方米之下，有不少地區(qū)僅在二三百立方米，而且年蒸發(fā)量高得驚人。按說這些地區(qū)的“水家當(dāng)”是極其有限的，像這樣的“水家當(dāng)”是不宜新建濕地的。因?yàn)?，靠自然的水循環(huán)是根本形不成像“水城”那樣的濕地的，換言之僅靠城市所在地的水源是無法建濕地的?？墒牵绻彩且?，那么，唯一的作法就是打破自然水循環(huán)，擠占周邊農(nóng)村的水源，即通過“調(diào)”（直接從周邊農(nóng)村的水庫調(diào)水）、“截”（截?cái)嗔飨蛑苓呣r(nóng)村的河流）、“掘”（通過深挖來汲取周邊農(nóng)村的水）而使農(nóng)村水源“被進(jìn)城”。農(nóng)村的水源本來就十分有限，再加上大量水源“被進(jìn)城”，那么，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活用水自然會(huì)雪上加霜，這就形成了城鄉(xiāng)用水的不公平。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，對水的依賴性特別大，一旦缺了水，農(nóng)業(yè)收入就會(huì)驟降，本來城鄉(xiāng)之間的差距就不小，再加上因農(nóng)村水源“被進(jìn)城”所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)歉收，這樣城鄉(xiāng)之間的差距便進(jìn)一步拉大了。
筆者認(rèn)為，濕地建設(shè)應(yīng)該視“水家當(dāng)”而定，不應(yīng)該再盲目地“熱”下去。否則，將勢必加重我國水資源的緊張程度，拉大城鄉(xiāng)之間的差距，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。建議國家有關(guān)部門在審批濕地建設(shè)項(xiàng)目上提高準(zhǔn)入門檻，對人均水資源占有量低于1000立方米的地區(qū)，要嚴(yán)格控制新建濕地建設(shè)項(xiàng)目上馬的數(shù)量，對人均水資源占有量低于500立方米的地區(qū)，無論其新建濕地的理由多充分，也堅(jiān)決不予審批。對不經(jīng)審批擅自上馬濕地建設(shè)項(xiàng)目的城市，要依紀(jì)追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的的行政責(zé)任。同時(shí)，要對近年來新建設(shè)的濕地項(xiàng)目進(jìn)行清理，凡人均水資源占有量低于500立方米的地區(qū)，其新建濕地、特別是“水城”，原則上一律還水于民，讓寶貴的水源，或進(jìn)入田間救助枯萎的秧苗，或走進(jìn)農(nóng)家去滋潤喊渴的人畜。
李松梧