根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年4月11日至5月16日，區(qū)委第一巡察組對紹興柯橋水務(wù)集團有限公司（以下簡稱水務(wù)集團）黨委開展了常規(guī)巡察。期間巡察組聽取了水務(wù)集團黨委 2017年以來的工作情況匯報，發(fā)放并回收民主評價表、問卷調(diào)查表、征求意見表各 62 份，開展個別談話42人，受理來信來電來訪1批次，查閱了2017年以來的各類會議記錄、財務(wù)賬冊、工程建設(shè)和物資采購等臺賬資料，走訪了部分下屬公司。7月26日，區(qū)委巡察組向水務(wù)集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋情況予以公布。一、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題（一）聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況政治理論學(xué)習(xí)有待加強，一是學(xué)習(xí)貫徹上級精神不夠深入，二是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實不到位。意識形態(tài)工作不夠重視。國有企業(yè)治理體系尚需完善，一是黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理有待加強，二是董事會履職不夠有力，三是個別下屬公司注銷工作進展緩慢。防范化解風(fēng)險存在薄弱環(huán)節(jié)，一是財務(wù)風(fēng)險化解還需加力，二是資產(chǎn)管理水平亟待提升，三是安全風(fēng)險意識尚需加強。履行職能還有短板，一是污水處理能力有待提升，二是擴大有效投資仍需發(fā)力，三是項目收費不夠規(guī)范。營商環(huán)境不夠優(yōu)化，一是行風(fēng)評議排名下跌明顯，二是服務(wù)企業(yè)還有欠缺，三是經(jīng)營行為涉嫌壟斷。服務(wù)群眾工作有待改進，一是用腳步丈量民情不夠深入，二是民生實事項目與群眾期盼還有差距，三是推進農(nóng)村飲用水安全還有不足。（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)資金管理不夠嚴(yán)格，一是現(xiàn)金管理存在薄弱環(huán)節(jié)；二是往來款項長期掛賬。津補貼、福利發(fā)放存在不足，一是津補貼發(fā)放缺乏依據(jù)，二是生日蛋糕支出不夠規(guī)范。慰問支出較為隨意，一是慰問對象審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)，二是慰問支出標(biāo)準(zhǔn)不一，三是慰問事項把關(guān)不嚴(yán)。經(jīng)費支出把關(guān)不嚴(yán)，一是經(jīng)費報銷不合規(guī)，二是經(jīng)費支出附件不規(guī)范。工程招投標(biāo)管理不夠到位，一是個別工程存在串標(biāo)、轉(zhuǎn)包嫌疑，二是工程拆分規(guī)避招投標(biāo)，三是招投標(biāo)資料填寫不夠認(rèn)真。工程監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，一是合同監(jiān)管不夠嚴(yán)格，二是履約保證金收繳不夠規(guī)范，三是工程變更不夠嚴(yán)謹(jǐn)，四是隱蔽工程驗收資料不夠齊全，五是個別重點工程工期延期較長，六是工程結(jié)算審計滯后，七是工程尾款催繳不及時。藥劑采購問題突出。內(nèi)部管理有待加強，一是出國（境）管理不夠嚴(yán)格，二是請銷假制度不夠完善，三是公務(wù)用車維修不夠規(guī)范，四是固定資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。工作作風(fēng)不嚴(yán)不實，一是提供資料前后不一致，二是公文印發(fā)把關(guān)不嚴(yán)，三是個別黨員發(fā)展資料疑似作假。（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，一是班子自身建設(shè)仍需加強，二是議事決策有待完善。落實全面從嚴(yán)治黨還有差距，一是落實黨委主體責(zé)任不夠到位，二是管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減。推進基層黨組織建設(shè)成色不足，一是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，二是黨員發(fā)展工作存在瑕疵，三是黨支部未按期換屆。選人用人不夠嚴(yán)肅，一是選任程序先后倒置，二是部分選任環(huán)節(jié)缺失，三是選任檔案資料缺失。隊伍建設(shè)還有短板，一是隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，二是后備干部建設(shè)有待加強，三是強化人才隊伍建設(shè)舉措不多。二、整改意見1.強化黨建引領(lǐng)作用，確保黨對國企全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要講話精神，始終堅持黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委議大事、管全局的作用，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個環(huán)節(jié)。2.堅持嚴(yán)管厚愛融合，扎實推進“清廉國企”建設(shè)。要壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，從完善內(nèi)部管理制度著手，強化制度執(zhí)行力；要規(guī)范福利、津補貼發(fā)放，強化工程建設(shè)項目監(jiān)管，完善藥劑采購等公共資源交易；要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。3.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升履職盡責(zé)能力。要堅持以人民為中心的理念，不斷改進服務(wù)方式，抓好民生實事工程，保障全區(qū)用水安全；要持續(xù)深化國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系，提升國有資產(chǎn)管理能力，防范化解各類風(fēng)險隱患。 紹興柯橋水務(wù)集團有限公司 2022年8月1日